Quase
a metade das prefeituras do Rio Grande do Norte analisadas pelo Tribunal de
Contas do Estado, em 2014, tiveram as contas desaprovadas. Dados da Diretoria
de Administração Municipal apontam que, das 120 prefeituras analisadas ano
passado, apenas 10 tiveram pareceres favoráveis, 54 obtiveram julgamento com
ressalvas ou recomendações e a maioria, 56, receberam pareceres desfavoráveis.
O número representa 46% do total de município analisados naquele ano.
Apesar
de analisados em 2014, as contas não são referentes ao mesmo ano. Há contas
relativas a 2013 e outras de 2012. Segundo o TCE, as irregularidades mais
comuns que resultam na desaprovação das contas são déficit orçamentário,
extrapolação do limite de gastos com pessoal, ou seja, descumprimento da Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF) e abertura de créditos suplementares sem a prévia
autorização da Câmara de Vereadores. “Os erros mais em evidência são esses.
Além disso, ocorrem problemas na clareza do fornecimento de informações e
equívocos sempre surgem”, explica o titular da Diretoria de Administração
Municipal, Cleiton Barbosa.
Além
dos números do ano passado, a TRIBUNA DO NORTE teve acesso aos dados
contabilizados em 2013. Naquele ano, os conselheiros do TCE-RN realizaram o
julgamento de 167 processos. O resultado foi a desaprovação de 62 contas
anuais, 30 aprovações e mais 75 contas aprovadas com ressalva. Assim como
ocorreu em 2014, os processos analisados em 2013 são referentes a outros anos.
Isso ocorre, entre outros motivos, porque os prefeitos têm prazos para apresentar
defesa e pedir o reavaliação da análise.
Anualmente,
o TCE-RN realiza o julgamento das contas anuais e o julgamento das contas de
gestão. A primeira aborda os dados de todos os 167 municípios potiguares,
enquanto que a última é feita através de amostragem. Em ambos os casos, os
prefeitos podem ser responsabilizados e uma das sanções com maior repercussão é
a inelegibilidade por até 8 anos, caso seja comprovado ato doloso de
improbidade administrativa. “Importante dizer que apenas configurar na lista de
prefeitos com contas desaprovadas não gera a inelegibilidade automática. Muita
gente faz essa leitura errada”, lembra o presidente do TCE-RN, Carlos Thompson.
“A Justiça Eleitoral analisa essa lista e verifica se há ato doloso de
improbidade administrativa. Se
enquadrar, poderá levar à inelegibilidade do gestor”, completa.
Após
a análise do TCE-RN, as contas são encaminhadas às Câmaras dos Vereadores. São
os vereadores que procedem o julgamento final e decidem se há aprovação ou não.
No âmbito do Governo do Estado, o mesmo procedimento é feito na Assembleia
Legislativa do Rio Grande do Norte (ALRN). A última conta analisada do Estado,
referente ao ano de 2013 e sob a gestão da ex-governadora Rosalba Ciarlini, foi
aprovada com ressalvas pelo Pleno do Tribunal. Na semana passada, foi definido,
através de sorteiro, que as contas do exercício de 2014 serão relatadas pelo
conselheiro Francisco Potiguar e o conselheiro Gilberto Jales será o relator
das contas do governo referentes ao exercício de 2015, primeiro ano da gestão
Robinson Faria.
Roberto Lucena/Tribuna do Norte
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